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近日召開的中央金融會議強調(diào),要把更多金融資源用于促進綠色發(fā)展上,可見國家對于綠色發(fā)展的高度重視與殷切期盼。目前,我國綠色低碳港口發(fā)展在政策體系、港口實踐、先行示范等層面已取得了一定成績,但還應(yīng)從規(guī)劃引領(lǐng)、動力變革、創(chuàng)新突破、平臺引導(dǎo)四個方面入手,加快綠色低碳港口發(fā)展。
港口低碳發(fā)展成績喜人
近年來,我國綠色低碳港口發(fā)展在政策體系、港口實踐、先行示范等層面取得了一些成績。
構(gòu)建了系統(tǒng)化的政策體系。從國家頂層設(shè)計看,構(gòu)建了“1+N”碳達峰碳中和政策體系,其中“1”是管總體管長遠(yuǎn)的《做好碳達峰碳中和工作的意見》,“N”是包括交通運輸、能源、工業(yè)等分領(lǐng)域分行業(yè)碳達峰實施方案。
從交通運輸行業(yè)來看,形成了以“雙綱要”為總,《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于建設(shè)世界一流港口的指導(dǎo)意見》等規(guī)劃政策文件為支撐的指導(dǎo)綠色低碳港口發(fā)展的政策體系。
從國家到行業(yè)系統(tǒng)完備的政策體系,為中國綠色低碳港口的加速建設(shè)提供了制度遵循與保障。
形成了系列化的綠色港口。2013年交通運輸部發(fā)布了《綠色港口等級評價標(biāo)準(zhǔn)》;2020年對其進行修訂,發(fā)布了《綠色港口等級評價指南》,該指南更加突出了岸電、新能源推廣等行業(yè)重點工作。在兩個評價文件的指導(dǎo)下,我國先后評定了53個綠色港口,其中3星級港口5個,四星級港口44個,5星級港口4個。
系列化的綠色港口,在展現(xiàn)中國綠色低碳港口發(fā)展實際成效的同時,也為其他港口發(fā)展提供了借鑒示范,有助于更多港口邁入綠色港口行列。
打造了現(xiàn)代化的零碳碼頭。在港口綠色低碳發(fā)展方面,天津港率先打造了零碳碼頭,發(fā)布了《港口碳中和實踐白皮書》。
2021年天津港北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭投產(chǎn)運營,作為全球首個“智慧零碳”碼頭,其按照清源本來、補償外來的技術(shù)路徑,實現(xiàn)零碳未來。其搭建了“風(fēng)、光、儲、荷”一體化的多能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、開發(fā)了多源融合的能源智能管控系統(tǒng)、建成了智能高效的裝卸調(diào)度系統(tǒng)、建設(shè)了環(huán)保節(jié)能的綠色建筑,以全新模式為世界港口智能化升級和低碳發(fā)展提供參考借鑒。
港口減排非常必要且意義重大
從減排潛力、減排基礎(chǔ)、減排示范三個維度來說,我國加快推動港口綠色低碳發(fā)展很有必要,也有自己的優(yōu)勢。
減排潛力大。綠色溢價是一個新的衡量碳減排難度的指標(biāo),它是指使用零排放技術(shù)產(chǎn)生的成本增加量與當(dāng)前技術(shù)成本的比。2021年中國國際金融有限公司據(jù)此測算了交通運輸行業(yè)的綠色溢價。結(jié)果顯示,交通運輸行業(yè)總體綠色溢價為68%,其中公路客運18%、公路貨運127%、鐵路-29%、水運319%、航空343%。通過數(shù)據(jù)可看出,水運領(lǐng)域減排空間大,在未來依托零碳技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用,水運領(lǐng)域具備大幅降低綠色溢價的潛力。
減排基礎(chǔ)好。區(qū)位及管理基礎(chǔ)好,港口區(qū)域相對集中,管理相對集約,涉及社會公眾也相對較少,有利于采取組合減排措施進行港口全域降碳。技術(shù)及裝備基礎(chǔ)好,近年來港口綠色化智能化水平得到長足進步,具備良好的技術(shù)、裝備基礎(chǔ),并且天津智慧零碳碼頭落地應(yīng)用也起到了很好的先行示范效應(yīng),有利后續(xù)更多港口加快推動綠色減排。新能源發(fā)展基礎(chǔ)好,我國新能源發(fā)展迅速,6月2日實現(xiàn)了全球首次海上風(fēng)電無淡化海水原位直接電解制氫技術(shù)海上中試成功,為海上可再生能源制氫提供路徑;動力電池方面,上半年全球動力電池市場中企市場占有率超六成,我國在新能源領(lǐng)域取得的發(fā)展成果,為港口減碳提供了更多新的路徑選擇。
減排示范強。收效快,港口直接碳排放量占交通碳排放不足0.4%,規(guī)模不大,可通過強化減排舉措,快速成為交通領(lǐng)域減排的試點示范;見效大,港口能源消耗中柴油消耗的占比仍然最高,達62%,通過新能源的推廣應(yīng)用,有望將該值降低至零,減碳成效顯著;影響廣,港口作為中國的對外門戶、貨運強度最高的樞紐,減排對展現(xiàn)中國國家形象、擴大中國交通影響意義重大。
多管齊下加快綠色轉(zhuǎn)型步伐
關(guān)于加快綠色低碳港口發(fā)展的路徑,筆者建議如下:
規(guī)劃引領(lǐng),豐富港口發(fā)展規(guī)劃內(nèi)涵。國家層面形成疊加規(guī)劃,進一步深化交通、發(fā)改、工信、科技等國家部委在政策制定時的部際協(xié)商制度,力爭讓交通布局、能源布局、產(chǎn)業(yè)布局、投資布局、政策布局等在港口等節(jié)點和區(qū)域形成疊加,以更好推動規(guī)劃的落地。行業(yè)層面形成落地規(guī)劃,在“十四五”規(guī)劃調(diào)整工作以及謀劃“十五五”規(guī)劃前期準(zhǔn)備中,充分調(diào)研港口綠色發(fā)展技術(shù)路徑,研判適宜發(fā)展的方案,并落實到各級規(guī)劃層面務(wù)實推進。
動力變革,推動港口新舊能源高質(zhì)量轉(zhuǎn)換。加快推動港口動力變革,各個港口因地制宜、搶抓新能源發(fā)展帶來港口轉(zhuǎn)型升級的新機遇。
——打造海上風(fēng)電一體化的風(fēng)能港口。我國《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》提出的山東半島、長三角、閩南、粵東、北部灣五大海上風(fēng)電基地集群與我國沿海五大港口群布局基本一致。同時,港口擁有巨大的用能集群,能為海上風(fēng)電設(shè)備提供存放、運輸、安裝、維修的空間,因此依托港口建立海上風(fēng)電能源母港與運維母港將成為港口低碳發(fā)展的重要趨勢。
——打造“產(chǎn)儲銷用”一體化的氫能港口。港口和臨港區(qū)域是氫能消耗的主要區(qū)域,歐洲3200萬噸的氫能總需求中,超1500萬噸氫用于港口地區(qū)。隨著以我國海上風(fēng)電無淡化海水原位直接電解制氫為代表的海上制氫技術(shù)的成熟,港口將成為海上氫能登陸的主要區(qū)域。國際可再生能源署預(yù)計,到2050年,全球大約1/4的氫氣用于國際貿(mào)易,其中一半將通過船舶運輸,港口將成為氫能產(chǎn)儲銷用的關(guān)鍵節(jié)點。目前鹿特丹港正在打造世界級“氫港”,我國需在氫能港口領(lǐng)域加速布局。
——打造電氣化集疏運體系的中心港口。對外,遠(yuǎn)洋船舶靠港時船舶用能的轉(zhuǎn)換將對港口充電設(shè)施產(chǎn)生可觀需求;對內(nèi),集疏運體系用能需求巨大,以挪威船級社的預(yù)測為例,到2050年歐洲重要的港口可以為80%的公路集疏運車輛、50%的內(nèi)河運輸船舶和50%的近海中轉(zhuǎn)船舶提供充電服務(wù)。港口內(nèi)外交通對港口供能的新要求,也預(yù)示著港口功能需要由運輸樞紐向供能樞紐拓展。
創(chuàng)新突破,促進港口綠色智慧雙融雙促。進一步推動綠色港口與智慧港口的概念融合化、行動一體化,以智能讓港口更綠色。
——打造分布式能源聯(lián)通供給的港口。依托智能微電網(wǎng),大力推動港口分布式能源聯(lián)通,智能微電網(wǎng)中能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、先進儲能技術(shù),可實現(xiàn)最大限度地利用港口分布式電源,實現(xiàn)綠色電力的科學(xué)消納和能源的跨時空分配調(diào)劑,顯著提高供電的持續(xù)性和可靠性。智能微電網(wǎng)能將港口從單一的受端節(jié)點升級成廣泛互聯(lián)、智能管控、數(shù)字孿生的智慧微網(wǎng),所以它將是未來港口電網(wǎng)發(fā)展的重要趨勢。
——打造能源智慧管理的港口。構(gòu)建智能互動、靈活柔性、降碳可控的港口能源智慧管理平臺,該平臺可實現(xiàn)用電可視可感,將復(fù)雜數(shù)據(jù)的可視化呈現(xiàn)、并做到電力物聯(lián)全面感知從而精準(zhǔn)量化用電;用電可溯可調(diào),精準(zhǔn)快速定位高能耗、高碳排放設(shè)備和作業(yè)環(huán)節(jié),進而優(yōu)化電力調(diào)度和匹配方案;用電可儲可放,依托“虛擬電廠”儲能系統(tǒng),實現(xiàn)規(guī)?;鞣逄罟取T撈脚_在推動港口綠色低碳發(fā)展方面具有廣闊的應(yīng)用空間。
——打造數(shù)字孿生的港口。推動數(shù)字孿生港口建設(shè),通過三維可視、空間計算、仿真模擬、虛擬融合等能力,實現(xiàn)港口碳排放數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測、碳中和時間精準(zhǔn)預(yù)測分析與推演、碳資產(chǎn)的配置與調(diào)度,使港口減碳變得可視、可管、可推演。
平臺引導(dǎo),提升綠色港口技術(shù)經(jīng)驗交流效率。為加快推動綠色低碳港口先進技術(shù)與經(jīng)驗做法的推廣,建議在交通運輸部組織或推動的一些重要會議中,如交通運輸部水運協(xié)同會的專家分享環(huán)節(jié)、全國交通運輸科技創(chuàng)新大會、世界交通大會等,邀請綠色港口代表分享其技術(shù)發(fā)展經(jīng)驗,依托部里的高平臺引導(dǎo),更高效率提升港口行業(yè)對綠色港口技術(shù)發(fā)展動向的把握,進而提升對先進技術(shù)的吸收、創(chuàng)新與應(yīng)用。
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