【張濤】如何有效降低全社會物流成本

 

  中央財經(jīng)委員會第四次會議提出，要有效降低全社會物流成本。今年的全國兩會上，政府工作報告提出，今年要實施降低物流成本行動。“新形勢下，降低物流成本的關(guān)鍵是發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的關(guān)鍵是聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)鏈合作。”3月28日，在湖北武漢舉行的中國多式聯(lián)運(yùn)合作大會上，與會者紛紛表達(dá)此觀點(diǎn)。這次會議首倡“多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)鏈合作行動”，為我國多式聯(lián)運(yùn)推進(jìn)信息共享、資源互補(bǔ)奏響了最強(qiáng)音。

 

  我國多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展跑出“加速度”

 

  “‘十三五’期以來，我國多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展跑出‘加速度’。”中國集裝箱行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長李牧原表示。自2016年至今，我國的鐵水聯(lián)運(yùn)量從274萬標(biāo)箱增加到1170萬標(biāo)箱，國內(nèi)鐵水聯(lián)運(yùn)主力港口其鐵水聯(lián)運(yùn)量在港口集裝箱吞吐量占比（窄口徑）從2.9%提升到6.8%。中國鐵路集裝箱發(fā)運(yùn)量從751萬標(biāo)箱增加到3323萬標(biāo)箱，中歐班列發(fā)運(yùn)列從1702列增加到17532列，增長了10倍。

  中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司副總經(jīng)理李翀宇介紹，中鐵集裝箱公司充分發(fā)揮全國性多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營企業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，多措并舉推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)快速發(fā)展。2023年，鐵路箱下水完成39.9萬TEU，同比增長8.3%；積極推進(jìn)中歐（中亞）班列與新通道無縫銜接，提升多式聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)輸影響力。2023年，中歐班列開行1.7萬列、同比增長6%，發(fā)送190萬標(biāo)箱、同比增長18%。“通過深入實施產(chǎn)品品牌創(chuàng)建提質(zhì)工程，我們著力打造了鐵?？炀€、多聯(lián)快車品牌，受到市場廣泛歡迎。”李翀宇表示。

  中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸有限公司總經(jīng)理助理、供應(yīng)鏈物流事業(yè)部總經(jīng)理柳國旗表示，中遠(yuǎn)海運(yùn)作為央企，積極服務(wù)“一帶一路”、京津冀一體化、西部陸海新通道、海南自貿(mào)港、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等一系列重要國家戰(zhàn)略。2023年已開通內(nèi)、外貿(mào)國內(nèi)海鐵線路553條，國內(nèi)海鐵發(fā)運(yùn)量97.8萬TEU；國內(nèi)拖車發(fā)運(yùn)量405.1萬TEU。在參與“一帶一路”建設(shè)中，積極開展海外布局，圍繞比雷埃夫斯港打造歐洲陸?？炀€公司，網(wǎng)絡(luò)覆蓋奧地利、匈牙利、捷克、斯洛伐克、保加利亞以及北馬其頓等中歐國家，年均發(fā)運(yùn)重箱16萬TEU（2300列）。

  “我國多式聯(lián)運(yùn)已具備規(guī)?；l(fā)展的條件。”李牧原表示，自2017年開始的國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程已經(jīng)開展了116個，示范線路覆蓋國際和國內(nèi)，公鐵聯(lián)運(yùn)、國際鐵路聯(lián)運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)、多式聯(lián)運(yùn)信息化、冷鏈多式聯(lián)運(yùn)、化工多式聯(lián)運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)新裝備等領(lǐng)域均有涉及，已經(jīng)形成立體多維的發(fā)展態(tài)勢。

  鐵路與港航企業(yè)、鐵路與物流市場相向而行、加深合作的態(tài)勢已經(jīng)形成。港口作為推動鐵水聯(lián)運(yùn)的主力軍，都把旗下的內(nèi)陸物流網(wǎng)絡(luò)作為新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)和戰(zhàn)略競爭的核心要素。國際通道已從過去單一海運(yùn)通道變?yōu)殛戇\(yùn)通道和海運(yùn)通道并舉的多元化發(fā)展。

 

  降低全社會物流成本多式聯(lián)運(yùn)擔(dān)當(dāng)主攻方向

 

  中國集裝箱行業(yè)協(xié)會會長黃田化表示，黨中央國務(wù)院高度重視物流行業(yè)提質(zhì)增效降本工作，將多式聯(lián)運(yùn)作為優(yōu)化物流體系的主攻方向。多式聯(lián)運(yùn)已成為物流產(chǎn)業(yè)的主要增量市場，成為國家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要的戰(zhàn)略性工程。“要面向產(chǎn)業(yè)界，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)全要素整合，推動我國多式聯(lián)運(yùn)不斷擴(kuò)大壯大，創(chuàng)新發(fā)展。”

  “降低全社會物流成本是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的重要舉措，物流成本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和人民群眾。”李牧原認(rèn)為，事實上我們的物流成本在單段運(yùn)輸當(dāng)中都不高，就是說單一環(huán)節(jié)的成本低，而全鏈條的運(yùn)行成本高，這樣導(dǎo)致了物流企業(yè)的盈利能力低，但貨主企業(yè)依然支付較高物流成本，這是物流行業(yè)中目前最突出的矛盾。降低物流資源配置效率低、流通循環(huán)效率低導(dǎo)致的高成本，是大家形成的共識，要通過優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，深化綜合交通運(yùn)輸體系的改革，形成統(tǒng)一高效競爭的驅(qū)動力市場。

  “要強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的優(yōu)化作用。”李牧原表示，“新三樣”的出口市場增長，帶動了中國貨主的崛起，中國物流企業(yè)對國際物流主導(dǎo)權(quán)話語權(quán)在增加，中國物流企業(yè)“走出去”具有深遠(yuǎn)影響。隨著內(nèi)陸地區(qū)參與全球合作和拉動進(jìn)口貿(mào)易的能力增強(qiáng)，內(nèi)陸地區(qū)制度性開放力量不斷加強(qiáng)。建立國內(nèi)統(tǒng)一大市場，就是要發(fā)揮沿海先發(fā)的引領(lǐng)作用，帶動內(nèi)陸發(fā)展，聚焦在多式聯(lián)運(yùn)領(lǐng)域，要求海港與陸港能高效聯(lián)動，構(gòu)建跨區(qū)域的多式聯(lián)運(yùn)體系。

  在迅猛發(fā)展的背景下，我國多式聯(lián)運(yùn)也面臨著多項挑戰(zhàn)。據(jù)了解，我國多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展面臨多個“無人區(qū)”。例如，我國貨運(yùn)量為全球之最，但貨運(yùn)流向復(fù)雜，多式聯(lián)運(yùn)市場相對分散，需要多元化的服務(wù)模式。我國內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸量巨大，但內(nèi)陸箱不等于內(nèi)貿(mào)箱，鐵路35噸敞頂箱下水阻滯較多。此外，智慧化港口、智能化倉儲、物流電子商務(wù)等加快應(yīng)用，“一帶一路”提供的新舞臺，國內(nèi)貿(mào)易流通模式和結(jié)算習(xí)慣等，都對企業(yè)形成了考驗和挑戰(zhàn)。

 

  聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)鏈、深化合作多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人探索互聯(lián)互通

 

  “合作是多式聯(lián)運(yùn)的精髓，中國的多式聯(lián)運(yùn)需要運(yùn)輸鏈、物流鏈中主要環(huán)節(jié)的企業(yè)形成高效的戰(zhàn)略協(xié)同，才能有效解決多式聯(lián)運(yùn)不能聯(lián)通的問題。”黃田化強(qiáng)調(diào)。

  與會多家企業(yè)表示，多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)之間要深化合作，聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)鏈、模式創(chuàng)新，通過信息共享、資源互補(bǔ)、優(yōu)勢互濟(jì)，實現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人之間線路、資源、服務(wù)、信息，全面、高效地匹配與銜接，擴(kuò)大多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍、提升多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的綜合服務(wù)能力和資源配置水平、降低企業(yè)運(yùn)營成本。

  湖北港口集團(tuán)有限公司總經(jīng)理何憲禮建議，要加強(qiáng)頂層設(shè)計，在加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)法規(guī)制度、產(chǎn)業(yè)政策支持、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及市場機(jī)制建設(shè)等方面持續(xù)加力，真正實現(xiàn)“一單制”“一箱制”。加快多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體的培育，帶動各聯(lián)運(yùn)主體協(xié)同發(fā)展，形成結(jié)構(gòu)合理的市場集群，服務(wù)各產(chǎn)業(yè)物流降本增效。同時，要加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)一單到底和全程可視，推進(jìn)具有公共性的多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)建設(shè)，建立信息資源共享機(jī)制，推動鐵路、公路對于航空以及海關(guān)市場監(jiān)管等信息交換互通共享。

  “解決鐵路多式聯(lián)運(yùn)競爭力不強(qiáng)的關(guān)鍵在于‘轉(zhuǎn)’‘運(yùn)’環(huán)節(jié)”，中車長江運(yùn)輸設(shè)備集團(tuán)有限公司總經(jīng)理史洪斌表示，物流裝備一直以來都是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的一環(huán)，打造高效率、高效益的公鐵轉(zhuǎn)換平臺是核心解決方案。該集團(tuán)依托現(xiàn)代物流技術(shù)及裝備交通運(yùn)輸行業(yè)研發(fā)中心的平臺優(yōu)勢，對智能化多式聯(lián)運(yùn)技術(shù)裝備創(chuàng)新進(jìn)行探索，推出了智能空軌集疏運(yùn)系統(tǒng)。通過構(gòu)建空中專用通道，解決了物流樞紐多種物流方式的互聯(lián)互通問題。

  “我們著力打造干線班列+海運(yùn)+兩端這種集配模式，與船公司、物流企業(yè)共同提供一種模式，為客戶提供更好的服務(wù)。”李翀宇表示，目前電商系統(tǒng)與中鐵信息化系統(tǒng)實現(xiàn)了打通，通過自己的系統(tǒng)，可以直接海運(yùn)訂艙，反向也是一樣。

  集裝箱是多式聯(lián)運(yùn)的載體，中國鐵路積極實施物流裝備系統(tǒng)創(chuàng)新工程，逐步建立35噸寬體箱多式聯(lián)運(yùn)體系，將持續(xù)投入符合國家標(biāo)準(zhǔn)的35噸寬體箱，作為鐵路運(yùn)輸?shù)闹飨湫?，并不斷擴(kuò)大市場適用范圍。下一步將加強(qiáng)與內(nèi)貿(mào)船公司、港口合作，改造或建造適合裝載35噸寬體箱的船舶，協(xié)調(diào)港口推廣適合35噸寬體箱的岸橋、港內(nèi)拖車等設(shè)施設(shè)備，積極推進(jìn)散貨入箱。

  優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，積極推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)鏈、深化合作，成為與會多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的廣泛共識。在此次大會上，首倡開展了“多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)鏈合作行動”，這將為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營企業(yè)開辟一條新路。

  與會專家表示，隨著不同運(yùn)輸方式之間、交通設(shè)施與物流市場之間、不同地區(qū)之間、沿海與內(nèi)陸之間的合作體系逐步建立，相信在不久的將來一定能夠?qū)崿F(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，建成一體銜接、暢通高效、陸海聯(lián)動、內(nèi)外循環(huán)的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作出更大的貢獻(xiàn)。

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