【劉冰逸】構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈任重道遠(yuǎn)

 

  2017年，汽車零配件供應(yīng)商舍弗勒投資(中國)有限公司發(fā)布的一則《緊急求助函》在業(yè)界掀起波瀾。該公司在函中聲明，其唯一的滾針供應(yīng)商——上海界龍金屬拉絲有限公司因環(huán)保原因被責(zé)令停產(chǎn)，導(dǎo)致49家汽車整車廠的200多款車型因缺少零部件而停產(chǎn)。若切換新的供應(yīng)商至少需3個(gè)月，理論上將造成中國汽車產(chǎn)量減產(chǎn)300多萬輛，相當(dāng)于3000億元的產(chǎn)值損失。

  一家企業(yè)的環(huán)保違法違規(guī)竟能引發(fā)整條供應(yīng)鏈的崩塌，讓人慨嘆。時(shí)至今日，這個(gè)例子還常被業(yè)內(nèi)提及——以彰顯綠色供應(yīng)鏈的重要性。在10月19日舉行的2023綠色供應(yīng)鏈暨氣候行動(dòng)論壇上，來自各行各業(yè)的專家學(xué)者多次重申：為了不讓悲劇重演，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈勢在必行。

 

  氣候行動(dòng)催生新的交易規(guī)則——供應(yīng)鏈環(huán)境管理越來越嚴(yán)

 

  無論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，還是從能源安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、改善空氣質(zhì)量等多方面考量，建立綠色供應(yīng)鏈都是一個(gè)新的重要話題。 “現(xiàn)階段，全球現(xiàn)有氣候行動(dòng)正在進(jìn)行盤點(diǎn)，與《巴黎協(xié)定》所設(shè)定的長期目標(biāo)還有多遠(yuǎn)的距離，不日將‘水落石出’。”國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任、研究員柴麒敏認(rèn)為，參與《巴黎協(xié)定》的150多個(gè)國家提出的中長期應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)以及越來越多經(jīng)濟(jì)體為目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)而提出的一系列機(jī)制，已經(jīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)投資、能源市場、資金流動(dòng)和國際貿(mào)易產(chǎn)生影響，也日益演變出新的交易規(guī)則。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已提出氣候行動(dòng)目標(biāo)的企業(yè)，國內(nèi)大約有1000家，國際上大約有3000家。柴麒敏指出，這些目標(biāo)的提出對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用非常明顯。在排放相對(duì)強(qiáng)度較高的石化化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)目標(biāo)已逐漸產(chǎn)生約束，并覆蓋到上游的石油開采、煉化，再到下游日用品、紡織印染、汽車制造等諸多行業(yè)。不同領(lǐng)域的上下游慢慢地開始形成關(guān)于碳排放一系列數(shù)據(jù)的聯(lián)通，以及從消費(fèi)側(cè)約束和驅(qū)動(dòng)上游加快減排的一系列行動(dòng)。

   “受地緣政治的影響，全球供應(yīng)鏈已漸漸脫離了市場原則。”能源基金會(huì)(美國)北京辦事處首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥表示，過去二三十年，在全球化的背景下，供應(yīng)鏈主要遵循比較優(yōu)勢原則，按照市場發(fā)展的邏輯和國際貿(mào)易規(guī)則，采購商可自由選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。近年來，受多種原因的交疊影響，全球供應(yīng)鏈多有阻滯，不確定性和不安全性均有提高。未來，隨著歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)等政策的深入實(shí)施，會(huì)越來越嚴(yán)格。

  鄒驥指出，從國內(nèi)的發(fā)展形勢來看，供應(yīng)鏈的建立與完善其實(shí)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新與調(diào)整。比如當(dāng)下社會(huì)關(guān)注度相對(duì)高的西電東送、東數(shù)西算、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等工程，未來是否仍延續(xù)現(xiàn)有的發(fā)展模式，都將會(huì)影響供應(yīng)鏈的布局。此外，現(xiàn)有很多政策和戰(zhàn)略要通過供應(yīng)鏈的管理來實(shí)現(xiàn)，比如“雙碳”目標(biāo)、能耗“雙控”、碳排“雙控”。

  此外，工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心國際合作處處長、研究員，中國綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟副秘書長毛濤還談道，國內(nèi)外關(guān)于綠色供應(yīng)鏈管理的區(qū)別相對(duì)明顯。從國際發(fā)展趨勢來看，隨著CBAM等政策的發(fā)布和施行，如果國內(nèi)企業(yè)向歐盟國家出口產(chǎn)品將會(huì)處于相對(duì)被動(dòng)的處境。

 

  碳數(shù)據(jù)披露顆粒度不足——綠色供應(yīng)鏈建立任重道遠(yuǎn)

 

  2023企業(yè)氣候行動(dòng)CATI指數(shù)評(píng)價(jià)顯示，在全球嚴(yán)峻氣候形勢的驅(qū)動(dòng)下，中外企業(yè)正在提速氣候行動(dòng)。參評(píng)的742家企業(yè)中，87%的企業(yè)作出氣候承諾；約70%的企業(yè)測算了范圍1&2(自身運(yùn)營)的排放數(shù)據(jù)，披露排放量合計(jì)6.21億噸二氧化碳當(dāng)量；約44%的企業(yè)披露了范圍3(價(jià)值鏈)的排放數(shù)據(jù)，較2021年評(píng)價(jià)結(jié)果增長超過一倍。

   “企業(yè)是氣候行動(dòng)的主體。目前，各行各業(yè)的氣候行動(dòng)開展情況可概括為：整體碳數(shù)據(jù)披露情況有所提升，但披露顆粒度尚不足，企業(yè)的應(yīng)對(duì)氣候承諾亟待落實(shí)。”公眾環(huán)境研究中心CATI指數(shù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人朱紫琦表示，目前氣候行動(dòng)的開展情況可概括為4方面。

  一是超過7成的參評(píng)企業(yè)已經(jīng)通過核算摸清自身碳家底，企業(yè)碳數(shù)據(jù)的核算及披露已經(jīng)成為現(xiàn)在非財(cái)務(wù)披露和可持續(xù)披露的新常態(tài)。但在統(tǒng)計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在披露碳數(shù)據(jù)時(shí)，碳排放清單以及清單中的熱點(diǎn)排放源、范圍3多大程度使用了供應(yīng)商的實(shí)測數(shù)據(jù)去核算等情況還不夠明確。

  二是領(lǐng)先企業(yè)以產(chǎn)品碳足跡測算披露引導(dǎo)碳減排，產(chǎn)品碳足跡(PCF)相關(guān)機(jī)制的國際互認(rèn)有待推進(jìn)和落實(shí)。在50家企業(yè)披露的碳足跡等信息中，系統(tǒng)邊界、數(shù)據(jù)是否具有代表性等信息水平參差不齊，這會(huì)導(dǎo)致其潛在用戶無法全面客觀地判斷有關(guān)產(chǎn)品是否真為低碳環(huán)保產(chǎn)品。隨著CBAM等碳排放相關(guān)政策的出臺(tái)，各方對(duì)產(chǎn)品碳足跡的數(shù)據(jù)質(zhì)量、信息公開透明度的要求都在逐漸提高。

  三是多數(shù)企業(yè)發(fā)布的碳減排和碳中和目標(biāo)覆蓋范圍3，但落實(shí)情況還有加強(qiáng)。一方面，已經(jīng)發(fā)布相關(guān)目標(biāo)的企業(yè)還沒有披露目標(biāo)的完成進(jìn)度；另一方面，當(dāng)前大部分供應(yīng)商的目標(biāo)設(shè)定能力和落實(shí)氣候行動(dòng)能力還不足，需要龍頭企業(yè)以及品牌客戶的推動(dòng)和支持。因此，現(xiàn)階段企業(yè)已承諾的范圍3碳減排或碳中和目標(biāo)能否達(dá)成、如何達(dá)成還需打上問號(hào)。

    四是龍頭企業(yè)推動(dòng)供應(yīng)鏈減排向上游延伸的進(jìn)展緩慢，這與一批企業(yè)高調(diào)承諾的差距顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前僅有21%的參評(píng)企業(yè)通過綠色物流管理減少運(yùn)輸和分銷過程中的碳排放，14%的企業(yè)識(shí)別了上游原材料中的熱點(diǎn)排放源。

 “共建綠色供應(yīng)鏈已漸成主流化理念，應(yīng)對(duì)氣候變化成為綠色供應(yīng)鏈推進(jìn)的方向，但綠色供應(yīng)鏈的建立尚處初級(jí)階段。”公眾環(huán)境研究中心主任馬軍認(rèn)為，最大的挑戰(zhàn)之一是大量的采購企業(yè)的相關(guān)管理仍然薄弱。以環(huán)境合規(guī)管理為例，近10年，建立了環(huán)境合規(guī)要求和建立了定期檢索機(jī)制的企業(yè)數(shù)量大幅增加，但切實(shí)推動(dòng)供應(yīng)商就違規(guī)問題進(jìn)行整改披露的信息數(shù)量卻呈逐年下降趨勢。由此可見，如果供應(yīng)鏈的環(huán)境和碳管理缺乏透明度，不僅采購企業(yè)無法向利益方展示推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的決心，也無法對(duì)氣候承諾的落實(shí)開展有效的監(jiān)督。除此之外，在已經(jīng)開展氣候行動(dòng)的企業(yè)中，關(guān)注到化學(xué)品、廢水等的企業(yè)數(shù)量僅有4成左右，多數(shù)企業(yè)的供應(yīng)鏈環(huán)境和氣候管理仍處于較低水平，沒有延伸到供應(yīng)鏈的高環(huán)境影響環(huán)節(jié)。朱紫琦還談道，在開展供應(yīng)鏈環(huán)境和氣候管理的過程中，專業(yè)人員數(shù)量不足、能力不夠也是亟待解決的問題。截至目前，僅有不到2成參評(píng)企業(yè)開展了供應(yīng)商培訓(xùn)等相關(guān)工作。

 

  從“選擇題”變?yōu)?ldquo;必答題”——多方合力打造新增長極

 

  “展望未來，綠色供應(yīng)鏈有可能成為工業(yè)領(lǐng)域降碳減污協(xié)同推進(jìn)的抓手，歐盟發(fā)布的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指令(CSRD)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)布的披露要求，都在朝著供應(yīng)鏈方向推進(jìn)。價(jià)值鏈范圍3溫室氣體排放情況的披露將從‘選擇題’變成‘必答題’。”馬軍表示。

  “在新形勢下，如何塑造更安全、更符合市場邏輯的供應(yīng)鏈?zhǔn)钱?dāng)務(wù)之急。”鄒驥特別指出，供應(yīng)鏈?zhǔn)莿?dòng)態(tài)變化的，因此，有關(guān)方如何對(duì)供應(yīng)鏈做出估計(jì)、判斷和管理，什么樣的政策更能支撐發(fā)展，需要梳理清楚。最重要的是，建立供應(yīng)鏈不能停留在泛泛而談，要識(shí)別出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高，同時(shí)對(duì)“雙碳”戰(zhàn)略和能耗“雙控”有重大意義的產(chǎn)業(yè)鏈，并將發(fā)展情況梳理清楚，進(jìn)而對(duì)癥下藥。

  談及如何建立并完善綠色供應(yīng)鏈，柴麒敏認(rèn)為，一方面，低碳、零碳產(chǎn)業(yè)和綠色金融是非常重要的新賽道，低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)正成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的新興領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。對(duì)政府來說，要關(guān)注這些新興領(lǐng)域涌現(xiàn)出的新問題，不斷提升公共服務(wù)水平，特別是建設(shè)數(shù)據(jù)平臺(tái)、制定標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)激勵(lì)約束政策。正在建立的國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放核算方法，將為供應(yīng)鏈的碳排放管理提供基礎(chǔ)支撐。另一方面，技術(shù)創(chuàng)新仍將是真正的“王道”?，F(xiàn)在，越來越多的地區(qū)或產(chǎn)業(yè)正在推進(jìn)建立零碳工廠、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，為供應(yīng)鏈脫碳提供技術(shù)支撐和服務(wù)，這將是未來重要的發(fā)展趨勢，也關(guān)乎供應(yīng)鏈脫碳的能力。

  “現(xiàn)在，與零碳供應(yīng)鏈相關(guān)的政策和標(biāo)準(zhǔn)還在探索階段。”毛濤談道，零碳供應(yīng)鏈的探索與建立需多方助力，既需要相關(guān)政策支持，也離不開研究機(jī)構(gòu)、第三方組織推動(dòng)企業(yè)開展氣候行動(dòng)。特別是對(duì)于碳排放量較大的行業(yè)和領(lǐng)域以及外向型企業(yè)，要重點(diǎn)引導(dǎo)。

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