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近年來,從加大我國內(nèi)循環(huán)、提振鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)等政策部署中不難看出,應(yīng)對后疫情時(shí)代下的經(jīng)濟(jì)困境,我國更多以內(nèi)生動(dòng)力為主,且目光聚焦鄉(xiāng)村,力求通過相關(guān)政策的引導(dǎo),催生鄉(xiāng)村成為新的經(jīng)濟(jì)增長極。其中,“供銷社重啟”作為我國鄉(xiāng)村振興的重要舉措之一,未來可能會(huì)給物流行業(yè)帶來哪些變革值得關(guān)注。
承擔(dān)多項(xiàng)任務(wù)
因?yàn)楣╀N社涵蓋面較大且深入,供銷社現(xiàn)如今一般指中華全國供銷合作總社。中華全國供銷合作總社是全國供銷合作社的聯(lián)合組織,由中華人民共和國國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),且在各省級(jí)設(shè)有直屬事業(yè)單位以及相關(guān)系統(tǒng)。
2021年5月,中國供銷合作網(wǎng)發(fā)布的《全國供銷合作社系統(tǒng)2020年基本情況統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示,截至2020年末,全系統(tǒng)有縣及縣以上供銷合作社機(jī)關(guān)2789個(gè),基層社更是多達(dá)37652個(gè)。
而供銷社的主要作用則在于承擔(dān)我國廣大農(nóng)村市場的物資供應(yīng)工作,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品等;同時(shí)還承擔(dān)著農(nóng)副產(chǎn)品、廢舊物資的收購任務(wù);扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的任務(wù);以及農(nóng)村市場的監(jiān)管任務(wù)等。
那么,從供銷社的主要作用出發(fā),此次供銷社重回大眾視線,在筆者看來,一方面原因在于加速推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的落地,健全完善“農(nóng)產(chǎn)品向外”網(wǎng)絡(luò)搭建,從而確保鄉(xiāng)村享受到更加優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷服務(wù);另一方面原因則在于穩(wěn)定物價(jià),保障人民生活物資需求,減少和降低市場亂象。
北京快行線冷鏈物流有限公司總經(jīng)理劉培軍認(rèn)為,供銷社最終的使命是串聯(lián)城市與鄉(xiāng)村各類物資的上下行,且主要目標(biāo)是從農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的“三農(nóng)”出發(fā),以服務(wù)農(nóng)村為導(dǎo)向,幫助農(nóng)民增收,幫助農(nóng)村振興,幫助農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
他指出,供銷社作為連接國家—鄉(xiāng)村—城市的橋梁,在曾經(jīng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,其是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理全國的供銷、消費(fèi)、生產(chǎn)的關(guān)鍵載體,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,雖然供銷社逐漸淡出人們的視線,但其承載的作用不僅沒有消失,反而隨著社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展被賦予更多內(nèi)涵。農(nóng)民如何采購到優(yōu)質(zhì)且“廉價(jià)”的種子、化肥;農(nóng)村如何更便捷的將特色農(nóng)產(chǎn)品銷往全國乃至出口海外;農(nóng)業(yè)如何加速現(xiàn)代化腳步,提高集約化和機(jī)械化水平等這都是新時(shí)代下供銷社將肩負(fù)的使命。而回到最基本和籠統(tǒng)的采與銷層面,供銷社重回視線,將完善鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,為城鄉(xiāng)物資流通打開一條“國字頭”下有規(guī)則和保障的新通道。
向平臺(tái)化靠攏
2021年,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中明確指出,深化供銷合作社綜合改革,開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn),健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺(tái);2022年,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》中,則對供銷合作社進(jìn)行了再次強(qiáng)化,支持供銷合作社開展縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動(dòng),建設(shè)縣域集采集配中心。
筆者認(rèn)為,從近兩年“中央一號(hào)文件”對于供銷社的指導(dǎo)意見中不難看出,國家鼓勵(lì)供銷社發(fā)揮節(jié)點(diǎn)作用,并向平臺(tái)化靠攏,深化其統(tǒng)籌采、銷的功能性。那隨著供銷社平臺(tái)化的逐步完善,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和中心搭建的完成,是否會(huì)對未來的物流配送格局造成一次重新“洗牌”,成為許多物流參與者關(guān)注的焦點(diǎn)。
對此,北京快行線冷鏈物流有限公司總經(jīng)理劉培軍表達(dá)了其觀點(diǎn),他表示,供銷社的平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化首先有利于物流管理和物流能效的提升,其次集采集配中心可極大提升集約化程度,兩者結(jié)合下可牢固農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)絡(luò)的根基。
劉培軍指出,供銷社屬性的不斷加強(qiáng)以及未來可能出現(xiàn)的縣域集采集配中心,或許會(huì)再次減輕當(dāng)下物流配送企業(yè)在重資產(chǎn)物流中心打造上的負(fù)擔(dān),從而加速物流配送企業(yè)向輕資產(chǎn)、重服務(wù)層面的轉(zhuǎn)型,那無論是對“國家隊(duì)”還是“民營參與者”而言,誰能率先將自身的服務(wù)架構(gòu)打磨得足夠完善,誰便能在未來物流配送發(fā)展中搶占先機(jī)。
配送格局變革
此外,特別是鄉(xiāng)村生鮮、冷鏈配送更加需要被關(guān)注。2021年,國家發(fā)展改革委官方百家號(hào)曾發(fā)表《我國冷鏈物流發(fā)展的現(xiàn)狀、困境與政策建議》一文,其中指出我國冷藏車等配套設(shè)施保有量少、冷藏運(yùn)輸率低、冷鏈“斷鏈”時(shí)有發(fā)生等問題,因冷鏈物流前端后端設(shè)施相對不夠完善,使得大多數(shù)生鮮商品在運(yùn)輸過程中得不到規(guī)范的保溫、保濕、冷藏,加大了流通損耗,也加大了從農(nóng)戶到消費(fèi)者的價(jià)格、品質(zhì)不穩(wěn)定因素。
而供銷社的未來發(fā)展中,將會(huì)為農(nóng)產(chǎn)品的初段環(huán)節(jié)加上一層品質(zhì)保證,農(nóng)產(chǎn)品從鄉(xiāng)村到用戶手上的中間環(huán)節(jié),生鮮、冷鮮運(yùn)輸如何確保品質(zhì),或許會(huì)是各級(jí)供銷社選擇配送體系過程中一個(gè)主要的關(guān)注點(diǎn)。
以筆者之見,對于物流配送體系而言,無論供銷社是否重新出現(xiàn)在大眾視線中,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程中都勢必會(huì)為物流配送格局帶來變革,對于鄉(xiāng)村這塊待發(fā)展的“蛋糕”,物流配送參與者如何發(fā)揮自身特色做到惠農(nóng)、助農(nóng)是首要義務(wù),基于此物流配送體系如何為鄉(xiāng)村帶去更好的服務(wù)將是關(guān)鍵。
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