【何建中】：航運企業(yè)要加強(qiáng)集約化經(jīng)營和規(guī)模

 

9月3日上午，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，請交通運輸部黨組成員、副部長何建中介紹《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》有關(guān)情況，并答記者問。在發(fā)布會上，何建中回答記者提問時說，目前我國海運企業(yè)有240多家，海運船隊總運力規(guī)模是1.42億載重噸。這個規(guī)模在世界海運總運力的份額約占8%，我們列第四位。到2013年底，全國港口貨物吞吐量達(dá)到118億噸，集裝箱吞吐量也達(dá)到1.76億標(biāo)準(zhǔn)箱。

記者：請問何部長，目前我國海運業(yè)發(fā)展的水平如何?與發(fā)達(dá)國家相比，差距主要在什么地方?出臺這樣的《意見》之后，對我國海運業(yè)發(fā)展有什么樣的實質(zhì)性作用?謝謝。

何建中：目前我國海運企業(yè)有240多家，海運船隊總運力規(guī)模是1.42億載重噸。這個規(guī)模在世界海運總運力的份額約占8%，我們列第四位。我國大型海運企業(yè)，比如說中遠(yuǎn)和中海，應(yīng)該說基本形成了初具規(guī)模的全球營銷網(wǎng)絡(luò)。主要的集裝箱國際航線覆蓋了世界主要港口，到2013年底，全國港口貨物吞吐量達(dá)到118億噸，集裝箱吞吐量也達(dá)到1.76億標(biāo)準(zhǔn)箱。目前我國沿海港口吞吐量達(dá)到億噸大港已經(jīng)有30個，集裝箱吞吐量超過百萬標(biāo)準(zhǔn)箱的也已經(jīng)有22個。目前在世界所有港口吞吐量和集裝箱吞吐量總的排名前10位當(dāng)中，我國分別有8個和7個。因此，總體上說，目前我國海運業(yè)的總體狀況是規(guī)模較大，但是實力不強(qiáng)。

與發(fā)達(dá)國家相比，我覺得最主要的差距有三個方面：第一，我國海運服務(wù)業(yè)服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài)，尤其是高端服務(wù)業(yè)水平相對于發(fā)達(dá)國家來講競爭力比較弱。第二，五星紅旗的船隊規(guī)模偏小。我剛才說1.42億載重噸里面，實際上有些是五星紅旗船，有些是中資方便旗船，五星紅旗船隊的規(guī)模總體上偏小，運力結(jié)構(gòu)、專業(yè)化船隊、技術(shù)水平有待優(yōu)化和提高。第三，我國海運企業(yè)承運我國進(jìn)出口貨運量的總體份額偏低，目前占到進(jìn)出口貨物總量的1/4，保障我國經(jīng)濟(jì)安全運行的總體能力還不夠。

國務(wù)院這個《若干意見》的出臺，要說實質(zhì)性的推進(jìn)作用，我個人認(rèn)為主要有以下幾個方面。第一，把海運業(yè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，這是建國以來國務(wù)院第一次對海運業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展制定的系統(tǒng)性政策意見，從頂層進(jìn)行設(shè)計，對推進(jìn)現(xiàn)代海運體系建設(shè)具有重大推進(jìn)作用。第二，要推進(jìn)海運企業(yè)深化改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，調(diào)整運力結(jié)構(gòu)，發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。特別要促進(jìn)規(guī)?；蛯I(yè)化的經(jīng)營，來提升國際競爭力。第三，要加強(qiáng)我國海運船隊建設(shè)，提升重點物資運輸?shù)谋Ｕ夏芰?。第四，要大力發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)國際航運中心的建設(shè)。